CURSO AVANÇADO DE FORMAÇÃO DE VEREADORES E ASSESSORES PARLAMENTARES (2025)


De 20 a 21 de Fevereiro de 2025

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CURSO AVANÇADO DE FORMAÇÃO DE VEREADORES E ASSESSORES PARLAMENTARES: Consolide Sua Carreira Política em 2025!



PÚBLICO ALVO:



Se você é um vereador em busca de um entendimento mais profundo do cenário político, um assessor parlamentar ansioso para elevar a qualidade de sua atuação, ou um servidor da Câmara Municipal desejando expandir suas habilidades, o nosso curso é a escolha ideal. Projetado para oferecer uma experiência educacional imersiva e altamente especializada, ele não só aprimora suas competências políticas, mas também abre portas para novas oportunidades de liderança. Nosso foco é garantir que todos os participantes saiam prontos para enfrentar os desafios do ambiente político de 2025 com confiança e habilidade.


Além de vereadores e assessores, este curso é perfeitamente adequado para procuradores, assessores jurídicos, chefes de gabinetes, secretários e outros servidores da Câmara Municipal. Você terá a chance de se conectar com profissionais de diferentes áreas, promovendo um intercâmbio de conhecimentos que enriquecerá sua perspectiva e prática diária. A diversidade de nosso público-alvo é uma de nossas maiores forças, permitindo que cada participante aprenda com as experiências únicas dos outros e contribua para um ambiente de aprendizado colaborativo e inclusivo.


Nosso currículo abrangente e atualizado foi desenvolvido por especialistas renomados, garantindo que você obtenha o conhecimento mais relevante e aplicável ao seu papel. As habilidades que você ganhará vão além das práticas tradicionais, incorporando as mais recentes inovações e tendências do setor público. Ao concluir este curso, você estará não apenas preparado para consolidar sua carreira, mas também para se destacar como um líder inovador e eficiente em sua área de atuação. Se você está pronto para dar o próximo passo em sua jornada profissional, nosso curso é o catalisador que você precisa.



OBJETIVOS:



O curso tem como um dos principais objetivos capacitar os participantes para uma compreensão abrangente da Gestão Pública, abordando desde a estrutura do Estado Brasileiro até as particularidades do poder legislativo municipal. Ao explorar a organização administrativa e a autonomia dos municípios, o curso fornece as ferramentas necessárias para que vereadores, assessores parlamentares e demais servidores da Câmara Municipal compreendam suas funções e responsabilidades, incluindo a criação de normas, fiscalização do executivo e gestão interna legislativa. Essa base sólida é essencial para garantir que todos os envolvidos possam atuar de forma eficaz e transparente, promovendo o desenvolvimento local.


Outro objetivo central do curso é preparar os participantes para o planejamento, implementação e monitoramento orçamentário. Com foco no Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA), o curso ensina como gerir receitas e despesas municipais, assegurando a responsabilidade fiscal e a transparência financeira. Além disso, aborda a participação da sociedade na criação e monitoramento das leis orçamentárias, promovendo um envolvimento cidadão que é crucial para a legitimação das políticas públicas e fiscalização dos recursos. Ferramentas de fiscalização, como requerimentos e ações populares, também são exploradas, capacitando os participantes a identificar e investigar possíveis irregularidades.


Por fim, o curso destaca a importância da tecnologia no ambiente legislativo, apresentando as novas ferramentas à disposição dos legisladores. Os participantes aprenderão sobre a aplicação da inteligência artificial para a automatização de processos e análise de dados, bem como o impacto das mídias sociais na comunicação e engajamento com a população. Este conhecimento é vital para modernizar o funcionamento das câmaras municipais, aumentando a eficiência, transparência e capacidade de resposta às necessidades dos cidadãos. Com isso, o curso capacita os servidores a não apenas acompanhar, mas também liderar transformações tecnológicas no setor público, tornando-se pioneiros em inovação legislativa. 



OBJETIVOS ESPECÍFICOS:



  1. Compreender a Estrutura do Estado Brasileiro: Capacitar os participantes a entender a organização federativa do Brasil, incluindo as funções e interações entre a federação, estados, Distrito Federal e municípios, bem como a estrutura dos três poderes.
  2. Analisar a Estrutura e Autonomia Municipais: Ensinar sobre a organização administrativa local, promovendo o entendimento das competências legislativas e responsabilidades administrativas dos municípios.
  3. Desenvolver Habilidades Legislativas e de Fiscalização: Equipar vereadores e servidores com as ferramentas práticas para criar normas municipais eficazes e supervisionar a execução de políticas públicas no âmbito executivo municipal.
  4. Explorar o Papel do Vereador: Fornecer um entendimento detalhado sobre as restrições legais, imunidades, direitos e deveres dos vereadores, incluindo os procedimentos para a perda de mandato.
  5. Planejar e Monitorar Orçamentos Públicos: Instruir sobre o processo de elaboração e implementação do PPA, LDO e LOA, focando em uma gestão fiscal responsável e transparente.
  6. Garantir a Transparência Financeira: Ensinar a divulgação dos relatórios exigidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal e o uso de ferramentas de fiscalização e monitoramento da execução orçamentária.
  7. Integrar Tecnologia no Processo Legislativo: Capacitar os participantes no uso de inteligência artificial e mídias sociais para otimizar processos legislativos, melhorar a comunicação com a população e aumentar a transparência e a prestação de contas.
  8. Promover o Envolvimento Cidadão: Incentivar a participação ativa da sociedade na criação e monitoramento das leis orçamentárias, fortalecendo a legitimidade e eficácia das políticas públicas.


Esses objetivos específicos visam proporcionar uma formação completa e prática, preparando os participantes para enfrentar os desafios contemporâneos do setor público com competência e inovação.



EMENTA:



O curso oferece uma ementa abrangente e detalhada, visando capacitar seus participantes no entendimento profundo da Gestão Pública. Iniciando com a Estrutura do Estado Brasileiro, exploramos a complexidade da federação, estados, Distrito Federal e municípios, além de detalhar o funcionamento dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. A seção sobre a Estrutura do Município é essencial para compreender a organização administrativa local, autonomia e suas competências legislativas. Esta parte do curso é fundamental para vereadores, assessores e servidores que precisam dominar as nuances das responsabilidades e atribuições municipais, assegurando que possam criar leis e supervisionar a execução de políticas públicas de forma eficaz.


Na área de Planejamento, Implementação e Monitoramento Orçamentário, o curso mergulha nas ferramentas necessárias para uma gestão fiscal responsável. Com foco no Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual (LOA), os participantes aprenderão a planejar receitas e despesas, garantir transparência financeira e utilizar ferramentas de fiscalização como requerimentos e ações populares. Esta seção enfatiza a importância de uma gestão fiscal transparente e responsável, crucial para o sucesso e a confiança nas administrações municipais. Além disso, o curso aborda o papel do Tribunal de Contas do Estado como um órgão de fiscalização externa, reforçando a integridade dos processos orçamentários.


Por fim, a ementa do curso destaca a modernização do processo legislativo através da tecnologia. Os participantes explorarão o uso da Inteligência Artificial para a automatização de processos e análise de dados, além de aprenderem a utilizar mídias sociais para melhorar a comunicação e o engajamento com a população. Ao integrar essas novas ferramentas tecnológicas, o curso prepara legisladores e servidores para enfrentar os desafios contemporâneos, promovendo uma interação mais eficaz e transparente com os cidadãos. Este componente tecnológico é vital para aqueles que desejam liderar transformações inovadoras no ambiente legislativo, garantindo que as práticas administrativas evoluam junto com os avanços tecnológicos e as demandas da sociedade.


INSTRUTOR


Dr. PAULO LUCIANO

Advogado, OAB/MG 92.746

Programação


Dia 20 de Fevereiro

Horário Atividade Descrição
08:00h às 12:00h Módulo I: Gestão Pública

1. Gestão Pública
1.1. Estrutura do Estado Brasileiro
1.1.1. Federação / Estados / Distrito Federal / Municípios
1.1.2. Estrutura dos Poderes
1.1.2.1. Poder Executivo: Implementação de políticas públicas.
1.1.2.2. Poder Legislativo: Criação de leis e fiscalização do Executivo.
1.1.2.3. Poder Judiciário: Garante o cumprimento das leis.
1.2. Estrutura do Município
1.2.1. Organização Municipal: Estrutura administrativa local.
1.2.2. Autonomia Municipal: Gestão própria dos assuntos locais.
1.2.3. Atribuições do Município: Responsabilidades administrativas.
1.2.4. Competências Legislativas do Município: Elaboração de leis locais.
1.3. Poder Legislativo Municipal
1.3.1. Funções Típicas
1.3.1.1. Legislativa: Criação de normas municipais.
1.3.1.2. Fiscalizadora: Supervisão do Executivo Municipal.
1.3.2. Funções Atípicas
1.3.2.1. Administrativa: Gestão interna legislativa.
1.3.2.2. Julgadora: Processos de julgamento político.
1.4. Papel do Vereador
1.4.1. Impedimentos e Incompatibilidades: Restrições legais.
1.4.2. Imunidades do Vereador: Proteções legais.
1.4.3. Direitos e Deveres do Vereador: Prerrogativas e obrigações.
1.4.4. Perda do Mandato: Procedimentos de cassação.
1.5. Princípios da Gestão Pública: Transparência e eficiência.

13:00h às 17:00h Módulo II: Planejamento, Implementação e Monitoramento Orçamentário

2. Planejamento, Implementação e Monitoramento Orçamentário
2.1. Plano Plurianual - PPA: Diretrizes para quatro anos.
2.2. Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO: Prioridades anuais.
2.3. Lei Orçamentária Anual - LOA: Planejamento de receitas e despesas.
2.4. Receitas do Município
2.4.1. Tributos de Competência Municipal: Impostos locais.
2.4.2. Limitações do Poder de Tributação: Regras para impostos.
2.4.3. Participação do Município nos Tributos Federais e Estaduais: Distribuição de receitas.
2.4.4. Divulgação dos Valores Recebidos: Transparência financeira.
2.4.5. Receita Vinculada: Recursos destinados a áreas específicas.
2.5. Divulgação dos Relatórios Exigidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal
2.5.1. Importância da Lei de Responsabilidade Fiscal: Gestão fiscal responsável.
2.5.2. Lei 4320/64 - Lei da Contabilidade Pública: Normas contábeis.
2.6. Balanço Anual: Relatório financeiro do município.
2.7. Participação da Sociedade na Criação e Monitoramento das Leis Orçamentárias: Envolvimento dos cidadãos.
2.8. Papel Auxiliar do Tribunal de Contas do Estado: Fiscalização externa.
2.9. Ferramentas de Fiscalização e Monitoramento da Execução Orçamentária
2.9.1. Requerimentos: Solicitações formais de informações.
2.9.2. Fiscalização no Local: Inspeções diretas.
2.10. Ferramentas Auxiliares para Investigações de Possíveis Irregularidades
2.10.1. Representações: Denúncias formais.
2.10.2. Ações Populares: Instrumento jurídico para cidadãos.

Dia 21 de Fevereiro

08:00h às 12:00h MÓDULO III: A Câmara Municipal e o Processo Legislativo

3. A Câmara Municipal e o Processo Legislativo
3.1. Legislatura: Período de atividade legislativa.
3.2. Sessões Legislativas
3.2.1. Ordinárias: Sessões regulares.
3.2.2. Extraordinárias: Sessões para assuntos urgentes.
3.2.3. Solenes: Sessões cerimoniais.
3.3. Câmara Municipal - Composição: Estrutura e número de vereadores.
3.4. Órgãos Legislativos
3.4.1. Plenário: Local de deliberação.
3.4.2. Quórum: Número mínimo para deliberações.
3.4.3. Maioria: Tipos de maioria para aprovações.
3.5. Mesa Diretora: Organização dos trabalhos legislativos.
3.6. Comissões Permanentes e Especiais
3.6.1. Espécies: Tipos de comissões.
3.6.2. Competências: Atribuições das comissões.
3.6.3. Composição: Formação das comissões.
3.6.4. Indicações: Sugestões de ações.
3.7. Bancadas: Grupos de vereadores.
3.8. Líderes: Representantes de bancadas.
3.9. Regimento Interno: Regras de funcionamento da Câmara.

13:00h às 17:00h MÓDULO IV: Legislativo e Tecnologia: As Novas Ferramentas à Disposição dos Legisladores

4. Legislativo e Tecnologia: As Novas Ferramentas à Disposição dos Legisladores
4.1. Inteligência Artificial no Legislativo Municipal
4.1.1. Automatização de Processos: Otimização com IA.
4.1.2. Análise de Dados: Interpretação de grandes volumes de dados.
4.2. Mídias Sociais e o Impacto no Legislativo Municipal
4.2.1. Comunicação e Engajamento: Interação com a população.
4.2.2. Transparência e Prestação de Contas: Acesso à informação.
4.2.3. Monitoramento de Opiniões: Análise de feedbacks sociais.

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